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12.1萬處水文測站監(jiān)測、31.2萬公里的5級(jí)以上堤防擋水、9.88萬座大小水庫調(diào)節(jié)、98個(gè)蓄滯洪區(qū)調(diào)蓄……近年來，我國水利設(shè)施建設(shè)速度加快，防汛抗洪能力早已今非昔比。

水利工程建設(shè)提升至新高度

“從今年的防汛實(shí)踐看，重大水利工程對(duì)水安全起到了重要支撐作用?！比涨埃扛辈块L葉建春在國務(wù)院新聞辦公室舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，重大水利工程是保障國家水安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也是國家基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的重要領(lǐng)域。

為進(jìn)一步發(fā)揮水利工程的防洪減災(zāi)作用，7月8日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議專門研究部署了150項(xiàng)重大水利工程，包括防洪減災(zāi)56項(xiàng)、水資源優(yōu)化配置26項(xiàng)、灌溉節(jié)水和供水55項(xiàng)、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)8項(xiàng)、智慧水利5項(xiàng)，其中有96項(xiàng)涉及京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略。

從投資規(guī)?？?，150項(xiàng)重大水利工程匡算總投資1.29萬億元，超過500億元的項(xiàng)目有5個(gè)、300億元到500億元的項(xiàng)目有4個(gè)、100億元到300億元的項(xiàng)目有18個(gè)。

“這些工程實(shí)施之后，預(yù)計(jì)可以新增防洪庫容約90億立方米，治理河道長度約2950公里，新增灌溉面積約2800萬畝，增加年供水能力約420億立方米。工程匡算總投資約1.29萬億元，能夠帶動(dòng)直接和間接投資約6.6萬億元，年均新增就業(yè)崗位80萬個(gè)，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用非常明顯?！眹野l(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長蘇偉表示。

此次國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)明確釋放了重大水利工程建設(shè)加碼提速的重要信號(hào)。今年的政府工作報(bào)告提出“重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的‘兩新一重’建設(shè)”?！皟尚隆睘樾滦突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，“一重”為加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)。重大水利工程覆蓋面廣、吸納投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)多，能很好地發(fā)揮穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)的作用，因此加快水利工程建設(shè)被提升到了一個(gè)新高度。據(jù)測算，重大水利工程每投資1000億元可帶動(dòng)GDP增長約0.15個(gè)百分點(diǎn)、新增就業(yè)崗位49萬人。此次投資1.29萬億元用于水利重大工程將帶動(dòng)632.1萬人就業(yè)。

水利水電行業(yè)迎來發(fā)展新機(jī)遇

人多水少、水資源時(shí)空分布不均，這是中國的基本水情。隨著人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，我國正著力補(bǔ)齊重大水利基礎(chǔ)設(shè)施的短板。

2014年5月，國務(wù)院第48次常務(wù)會(huì)議要求分步建設(shè)172項(xiàng)重大水利工程項(xiàng)目，此次推出的150項(xiàng)工程和此前實(shí)施的172項(xiàng)重大水利工程一脈相承，都是著重解決我國治水大業(yè)中長期存在的防洪減災(zāi)體系不完善、部分地區(qū)城鄉(xiāng)供水能力不足、農(nóng)業(yè)用水效率不高等突出問題的重要舉措。

與之前相比，新發(fā)布的重大水利工程新增了水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程和智慧水利工程，目的是加強(qiáng)對(duì)重要河湖水系的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)治理，提升工程聯(lián)合調(diào)度、精準(zhǔn)調(diào)控和高效監(jiān)管水平。

中國水利水電第四工程局有限公司黨委書記、董事長徐銀林用“十分及時(shí)、十分必要、十分重要”來表達(dá)對(duì)國家出臺(tái)此項(xiàng)政策的認(rèn)可。徐銀林坦言，今年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，各行各業(yè)都受到不同程度的影響，為企業(yè)發(fā)展帶來了阻礙。此次推出的150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)，是國家在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情造成重大影響的嚴(yán)峻形勢下，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展采取的重要舉措之一，是貫徹中央“六穩(wěn)”“六?！币蟮木唧w實(shí)踐，也為水利施工企業(yè)發(fā)展打了一針“強(qiáng)心劑”。

“此項(xiàng)舉措還為全面提升水利施工企業(yè)的科技含金量提供了難得的機(jī)會(huì)?！毙煦y林表示，水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程和智慧水利工程兩大類型工程的建設(shè)，將推動(dòng)國內(nèi)水利施工企業(yè)技術(shù)體系的全面升級(jí)?！捌髽I(yè)在傳統(tǒng)水利施工領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢孕畔⒒侄螢橐I(lǐng)的智能建設(shè)技術(shù)還處在探索階段，參與智慧水利工程建設(shè)，可以進(jìn)一步完善水利施工技術(shù)體系，提升技術(shù)的含金量，增強(qiáng)市場的競爭力?！?/span>

150項(xiàng)重大水利工程的推出，上萬億元規(guī)模的投資，將有效提振行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的信心。但與此同時(shí)，由于水利工程面廣量大、類型多樣，水利工程運(yùn)行管理工作的復(fù)雜性也將大大增強(qiáng)。

中國水利工程協(xié)會(huì)會(huì)長孫繼昌表示：“未來幾年，我國水利建設(shè)市場將處于一個(gè)空前活躍期。”在他看來，1.29萬億元的投資既為廣大水利建設(shè)管理單位和企業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間和難得機(jī)遇，也對(duì)水利建設(shè)市場準(zhǔn)入、行業(yè)信用、質(zhì)量安全等自律和監(jiān)管提出了新的更高要求。他強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持建管并重，確保工程“建得成、管得好、用得久”，充分發(fā)揮水利工程效用，按照“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的總基調(diào)，多措并舉推進(jìn)水利工程建設(shè)。